Spezialist für Auslieferungsverfahren in Marbella
Spezialist für Auslieferungsverfahren
RAKH ABOGADOS übernimmt die Verteidigung in diesen Verfahren vor der Strafkammer der Audiencia Nacional nach einem Grundsatz, von dem die Kanzlei bei keiner Tätigkeit abweicht: Der Fall wird persönlich vom Rechtsanwalt, Doktor der Rechtswissenschaften im Strafrecht, geführt — vom Studium der Akte bis zur mündlichen Verhandlung. In einem Verfahren, von dem die Freiheit des Mandanten abhängt, ist die Übertragung an Kanzleimitarbeiter — eine in großen Kanzleien übliche Praxis — keine Option.
Anwendbarer rechtlicher Rahmen
Die Auslieferung zwischen Spanien und einem ausländischen Staat richtet sich, kraft Verweisung des Art. 13.3 der spanischen Verfassung, nach dem anwendbaren völkerrechtlichen Vertrag — bilateral oder multilateral — und hilfsweise oder subsidiär nach dem Gesetz 4/1985 vom 21. März über die passive Auslieferung. Im Bereich der Zusammenarbeit zwischen Staaten der Europäischen Union tritt an die Stelle der Auslieferung der Europäische Haftbefehl, geregelt durch den Rahmenbeschluss 2002/584/JI und das Gesetz 23/2014 vom 20. November, mit einem eigenen, aus dem Grundsatz der gegenseitigen Anerkennung abgeleiteten Garantieregime.
Die Kanzlei ist in Verfahren mit Staaten dreier Kontinente tätig geworden, darunter die Russische Föderation, Marokko, die Ukraine und Staaten der Europäischen Union, wobei Unterlagen und Mitteilungen in die Sprache des Mandanten übersetzt und bei jeder Verfahrenshandlung ein von der Kanzlei gestellter Dolmetscher hinzugezogen wird.
Arten der Auslieferung
- Aktive Auslieferung: jene, bei der Spanien einen Drittstaat um die Übergabe einer Person zur Aburteilung oder Strafvollstreckung auf spanischem Hoheitsgebiet ersucht.
- Passive Auslieferung: — deren Regime die stärksten Garantien bündelt — jene, bei der ein Drittstaat an Spanien das Übergabeersuchen richtet.
Diese zweite Modalität wird vor der Strafkammer der Audiencia Nacional verhandelt und erfordert die spezialisierteste technische Verteidigung, wegen der Asymmetrie zwischen der Machtstellung des ersuchenden Staates und der Position des Betroffenen.
Leitgrundsätze des Verfahrens
Die passive Auslieferung stützt sich auf drei Grundsätze, die als Voraussetzungen der Übergabe wirken:
Legalitätsprinzip
Eine Auslieferung ist nur zulässig, wenn sie in einem völkerrechtlichen Vertrag oder, hilfsweise, im innerstaatlichen Recht des ersuchten Staates gedeckt ist.
Grundsatz der doppelten Strafbarkeit
Die dem Ersuchen zugrunde liegende Tat muss sowohl nach dem Recht des ersuchenden Staates als auch nach dem spanischen Strafgesetzbuch eine strafbare Handlung darstellen. Die Anforderung ist nicht bereits durch die bloße namentliche Übereinstimmung des Delikts erfüllt: Sie verlangt eine sachliche Übereinstimmung der objektiven und subjektiven Tatbestandsmerkmale.
Spezialitätsgrundsatz
Nach Bewilligung der Übergabe darf der ersuchende Staat den Ausgelieferten nur wegen der konkreten Handlungen verfolgen, die dem Ersuchen zugrunde lagen, es sei denn, der Ausgelieferte stimmt ausdrücklich zu oder der ersuchte Staat genehmigt dies nachträglich.
Gründe für die Ablehnung der Übergabe
Gesetz und Verträge sehen zwingende Ablehnungsgründe vor — die das Gericht zur Zurückweisung der Übergabe verpflichten — sowie fakultative Gründe, deren Würdigung im Ermessen der Strafkammer liegt.
Zwingende Ablehnungsgründe (Art. 3 und 4 LEP)
- Wenn die Auslieferung von Spaniern beantragt wird oder von Ausländern wegen Straftaten, für deren Aburteilung nach innerstaatlichem Recht die spanischen Gerichte zuständig sind.
- Wenn die Auslieferung wegen politischer Straftaten (außer Terrorismus) oder wegen militärischer Straftaten beantragt wird.
- Wenn die betroffene Person von einem Ausnahmegericht abgeurteilt werden soll.
- Wenn die strafrechtliche Verantwortlichkeit nach spanischem Recht oder dem Recht des ersuchenden Staates erloschen ist.
- Wenn die betroffene Person in Spanien wegen derselben Tat, die dem Auslieferungsersuchen zugrunde liegt, bereits abgeurteilt wurde oder wird.
- Wenn der ersuchende Staat nicht die Garantie gibt, dass die betroffene Person nicht hingerichtet oder Strafen unterworfen wird, die ihre körperliche Unversehrtheit beeinträchtigen, oder unmenschlicher oder erniedrigender Behandlung ausgesetzt wird.
- Wenn der betroffenen Person die Rechtsstellung eines Asylberechtigten zuerkannt wurde.
- Wenn die Mindestschwelle nicht erreicht wird: Eine Auslieferung ist nicht zulässig bei Straftaten, deren Strafe nach dem Recht des ersuchenden Staates weniger als ein Jahr Freiheitsstrafe für die Aburteilung oder weniger als vier Monate für die Strafvollstreckung beträgt.
Fakultative Ablehnungsgründe (Art. 5 LEP)
Fakultative Ablehnungsgründe sind unter anderem die Verfolgungsabsicht aus Gründen der Rasse, Religion, Staatsangehörigkeit oder politischen Überzeugung; die Minderjährigkeit der betroffenen Person in Verbindung mit ihrem gewöhnlichen Aufenthalt in Spanien, wenn die Übergabe deren Wiedereingliederung gefährdet; sowie die spanische Staatsangehörigkeit der betroffenen Person gemäß dem Regime des Art. 3.1 des Gesetzes 4/1985.
Fakultativ zurückgewiesen werden können ferner Ersuchen, die dies aus humanitären Gründen, wegen fortgeschrittenen Alters, Gesundheitszustands oder nationalen Interesses verdienen, oder wenn die betroffene Person zum Zeitpunkt des Auslieferungsersuchens minderjährig (unter achtzehn Jahren) ist, stets vorbehaltlich einer Verhältnismäßigkeitsprüfung. Zudem kann die Übergabe gemäß Art. 3 LEP abgelehnt werden, wenn die Straftat außerhalb des Hoheitsgebiets des ersuchenden Staates begangen wurde, sofern das spanische Recht die Verfolgung einer gleichartigen, außerhalb Spaniens begangenen Straftat nicht zulässt.
Auslieferung ohne bilateralen oder multilateralen Vertrag
Die passive Auslieferung findet ihre Grundlage in Art. 13.3 der spanischen Verfassung, wonach die Auslieferung nur in Erfüllung eines Vertrags oder des Gesetzes und unter Beachtung des Gegenseitigkeitsgrundsatzes gewährt wird. In Ermangelung eines ratifizierten Vertrags richtet sich das Verfahren nach dem Gesetz über die passive Auslieferung und gewinnt eine besonders heikle Dimension:
- Größerer behördlicher Ermessensspielraum: Das Fehlen eines durch Vertrag abgesicherten Kooperationswegs erhöht die Komplexität des Verfahrens, und die Abwägung des nationalen Interesses — Zuständigkeit der Regierung gemäß Art. 97 der Verfassung — erfolgt nach Maßgabe der Interessen der jeweils amtierenden Regierung.
- Ablehnung ohne Begründungspflicht: Besteht kein ratifizierter Vertrag, ist Spanien rechtlich nicht verpflichtet, dem Ersuchen stattzugeben, und kann die Übergabe ablehnen, ohne seine Entscheidung rechtlich begründen zu müssen, wobei Souveränität, politische Zweckmäßigkeit oder Gegenseitigkeit besondere Bedeutung erlangen.
- Verschärfte Prüfung der Garantien: Spanien kann die Übergabe ablehnen, wenn ein Risiko von Folter, Todesstrafe oder fehlenden Verfahrensgarantien sowie ein Verstoß gegen das Verbot der Doppelbestrafung besteht; diese Würdigung fällt strenger aus, wenn kein Vertrag besteht, da zuvor keine Mindeststandards der Zusammenarbeit anerkannt wurden.
- Verzögerungen und Fristüberschreitungen: Das Verfahren kann sich erheblich in die Länge ziehen und Rechtsunsicherheit erzeugen, je nach innerstaatlicher Auslegung des Gesetzes über die passive Auslieferung und der Verfügbarkeit konsularischer und gerichtlicher Mittel.
- Beweis- und Dokumentationsschwierigkeiten: Die Beweise und Unterlagen des ersuchenden Staates entsprechen möglicherweise nicht den spanischen Verfahrensstandards, und wenn sich die Tat nicht ordnungsgemäß unter den spanischen Straftatbestand subsumieren lässt, ist die Zurückweisung wegen fehlender doppelter Strafbarkeit geboten.
- Diplomatische Konflikte: Eine Auslieferung ohne Vertrag kann als Einmischung in innere Angelegenheiten ausgelegt werden, insbesondere wenn die betroffene Person Staatsangehöriger des ersuchenden Staates ist oder die Sache politische Bezüge aufweist.
Die Bearbeitung eines Auslieferungsersuchens ohne bilateralen Vertrag erfordert eine sorgfältige rechtliche Analyse und eine auf die Besonderheiten des Falls abgestimmte Verfahrensstrategie. Eine erfahrene Verteidigung ist entscheidend, um die Interessen der betroffenen Person zu schützen.
Erfahrung mit der Russischen Föderation
RAKH ABOGADOS verfügt über eine gefestigte Erfahrung in der Verteidigung russischer und slawischer Staatsangehöriger und konnte die Auslieferung in 5 Fällen aussetzen und ablehnen lassen, wobei ein umfassender Service angeboten wird, der eine eigene Fachübersetzung und Dolmetscher bei jeder gerichtlichen Verfahrenshandlung umfasst. Das derzeitige Szenario mit der Russischen Föderation erfordert wegen eines grundlegenden Wandels der Umstände eine noch anspruchsvollere Verteidigung.
Auswirkungen des Austritts Russlands aus dem Europarat
Der Austritt Russlands aus dem Europarat hat die externe Aufsicht und den Zugang zum Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte eingeschränkt, was ein Risiko der Schutzlosigkeit für die betroffene Person begründet. Die Audiencia Nacional hat in Entscheidungen wie dem Beschluss 644/2025 vom 3. Oktober bereits die Aussetzung der justiziellen Zusammenarbeit mit Russland wegen der bewaffneten Aggression gegen die Ukraine gewürdigt und in einigen Fällen die vorläufige Einstellung der Verfahren zugelassen.
Wir berufen uns auf entscheidende gerichtliche Präzedenzfälle wie die Fälle „Sergey T.“ oder den „Fall Nekrich“, in denen die Übergabe an Russland wegen der Verletzlichkeit der betroffenen Personen gegenüber möglichem politischem Druck auf die Richter im Zielstaat und dem Risiko einer Verletzung von Art. 6 der Europäischen Menschenrechtskonvention abgelehnt wurde.
Die soziale Verwurzelung ist kein Ablehnungsgrund
Es ist ständige Rechtsprechung des Plenums: Sie ist weder in den Art. 3, 4, 7, 9 und 10 des Übereinkommens noch in den Art. 3, 4 und 5 des Gesetzes über die passive Auslieferung aufgeführt. Sie wirkt bei den Sicherungsmaßnahmen nach Art. 503 der Strafprozessordnung und als Abwägungskriterium, nicht als Widerspruchsgrund.
Die spanische Staatsangehörigkeit
Art. 3.1 des Gesetzes über die passive Auslieferung bestimmt, dass die Auslieferung von Spaniern nicht bewilligt wird, wobei diese Eigenschaft im Zeitpunkt der Entscheidung beurteilt wird, ebenso wie nach Art. 6.1.c) des Übereinkommens. Die Ausnahme besteht, wenn die Staatsangehörigkeit in betrügerischer Absicht erworben wurde, um die Übergabe zu verhindern. Das Verfassungsgericht hat klargestellt, dass der Betrug beim Erwerb selbst vorliegen muss, nicht bei dessen späterer Nutzung, und hat es abgelehnt, ihn aus der mehrdeutigen Verwendung von Reisepässen abzuleiten. Dies führt zum Grundsatz aut dedere aut iudicare: Wird die Übergabe abgelehnt, muss Spanien die Sache seinen eigenen Gerichten vorlegen (Art. 6.2 des Übereinkommens, Art. 23.2 des Gerichtsverfassungsgesetzes), mit dem daraus folgenden Wechsel des Gerichtsstands und dessen erheblicher unmittelbarer Auswirkung auf die Strafe.
Verjährung
Art. 4.4 des Gesetzes über die passive Auslieferung: Es genügt, dass die Verantwortlichkeit nach spanischem Recht oder nach dem Recht des ersuchenden Staates erloschen ist. Sie muss im Schriftsatz nach Art. 13 LEP geltend gemacht und im Rechtsmittel wiederholt werden.
Erfahrung mit den Vereinigten Arabischen Emiraten und Saudi-Arabien
Die internationale strafrechtliche Zusammenarbeit mit den Golfstaaten weist eine Besonderheit auf, die eine spezifische Vorbereitung erfordert: das Fehlen eines mit Spanien anwendbaren multilateralen Übereinkommens und das bislang fehlende bilaterale Auslieferungsabkommen sowohl mit den Vereinigten Arabischen Emiraten als auch mit dem Königreich Saudi-Arabien zwingen dazu, jedes an das Königreich Spanien gerichtete Ersuchen dem subsidiären Regime des Gesetzes 4/1985 vom 21. März über die passive Auslieferung sowie dem in dessen Art. 13.3 verankerten Gegenseitigkeitsgrundsatz zuzuordnen, mit der Besonderheit, dass der Nachweis der Gegenseitigkeit dem ersuchenden Staat obliegt.
Die Kanzlei ist in Verfahren tätig geworden, die mit dieser geografischen Region verbunden sind, und hat in der Ermittlungsphase sowie in den der Auslieferungsanhörung vorausgehenden Verfahrenshandlungen vor dem zuständigen Zentralen Ermittlungsgericht und vor der entsprechenden Sektion der Strafkammer der Audiencia Nacional mit dem für diese Kanzlei charakteristischen technischen Ansatz gehandelt.
Häufig gestellte Fragen, Glossar und Vergleiche
Häufig gestellte Fragen
Worin besteht der Unterschied zwischen aktiver und passiver Auslieferung?
Antwort in den Häufig gestellten Fragen ansehen →Kann Spanien einen spanischen Staatsangehörigen ausliefern?
Antwort in den Häufig gestellten Fragen ansehen →Was ist der Grundsatz der doppelten Strafbarkeit in einem Auslieferungsverfahren?
Antwort in den Häufig gestellten Fragen ansehen →Glossar
Soziale Verwurzelung (bei der Auslieferung)
Die familiäre, berufliche und soziale Verwurzelung der betroffenen Person in Spanien stellt für sich genommen keinen gesetzlichen Grund dar, eine Auslieferung abzulehnen. Sie wirkt als Abwägungskriterium bei den Sicherungsmaßnahmen nach Art. 505 der Strafprozessordnung (zur Beantragung der vorläufigen Freilassung oder ihrer Ersetzung durch weniger belastende Maßnahmen), jedoch nicht als Widerspruchsgrund gegen die Auslieferung in der Sache.
Im Glossar ansehen →Grundsatz der doppelten Strafbarkeit
Grundsatz, der verlangt, dass die Tat, wegen der eine Person gesucht wird, sowohl im ersuchenden Staat als auch nach dem spanischen Strafgesetzbuch eine Straftat darstellt, wobei die bloße namentliche Übereinstimmung des Delikts nicht genügt: Es ist eine sachliche Übereinstimmung der objektiven und subjektiven Tatbestandsmerkmale zwischen beiden Rechtsordnungen erforderlich.
Im Glossar ansehen →Spezialitätsgrundsatz
Regel, wonach nach Bewilligung der Übergabe einer gesuchten Person der ersuchende Staat sie nur wegen der konkreten Handlungen, die dem Auslieferungsersuchen zugrunde lagen, aburteilen darf, es sei denn, die ausgelieferte Person stimmt ausdrücklich zu oder der ersuchte Staat genehmigt nachträglich ihre Aburteilung wegen anderer Handlungen.
Im Glossar ansehen →Spanische Staatsangehörigkeit (Auslieferungshindernis)
Art. 3.1 des Gesetzes 4/1985 verhindert grundsätzlich die Auslieferung spanischer Staatsangehöriger, es sei denn, die Staatsangehörigkeit wurde in betrügerischer Absicht erworben, um die Übergabe zu verhindern — ein Betrug, der nach Auffassung des Verfassungsgerichts beim Erwerb der Staatsangehörigkeit selbst vorliegen muss, nicht bei dessen späterer Nutzung.
Im Glossar ansehen →Gegenseitigkeitsgrundsatz
Grundsatz, verankert in Art. 13.3 der Verfassung und subsidiär anwendbar gemäß Art. 1 des Gesetzes 4/1985, der die Auslieferung oder Zusammenarbeit mit einem Staat ohne bilateralen oder multilateralen Vertrag mit Spanien erlaubt, wobei der Nachweis dieser Gegenseitigkeit dem ersuchenden Staat obliegt.
Im Glossar ansehen →Vergleiche
Klassische Auslieferung im Vergleich zum Europäischen Haftbefehl
Befindet sich die gesuchte Person innerhalb der Europäischen Union, tritt an die Stelle des klassischen Auslieferungsverfahrens der Europäische Haftbefehl, ein schnelleres Instrument, das auf der gegenseitigen Anerkennung zwischen den Justizbehörden beruht.
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