Последняя инстанция в Страсбурге

Ведение дел в ЕСПЧ — адвокаты в Марбелье

Текст

Ведение дел в Европейском суде по правам человека

Европейский суд по правам человека, расположенный в Страсбурге, представляет собой последнее доступное средство защиты для того, кто считает, что его основные права были нарушены испанскими властями и что данное нарушение не было устранено внутренними судами, включая Конституционный суд. Речь идёт о чрезвычайно требовательном по своим формальным условиям приемлемости средстве правовой защиты — Суд признаёт неприемлемыми более девяноста процентов поступающих к нему жалоб — и о средстве, практическая значимость которого постоянно возрастает, поскольку обвинительное решение Страсбурга сегодня может повлечь пересмотр вступившего в силу приговора по уголовному делу, вынесенного в Испании.

RAKH ABOGADOS берёт на себя подготовку таких жалоб с той технической точностью, которую требует суд, применяющий свои критерии приемлемости с исключительной строгостью.

1. Субсидиарность ЕСПЧ: это не «четвёртая инстанция»

Страсбургский суд не пересматривает оценку доказательств и не даёт собственного толкования внутреннего права, данного испанскими судами: его функция ограничивается рассмотрением того, имело ли место в конкретном деле нарушение одного из прав, признанных Европейской конвенцией о защите прав человека и её протоколами. Статья 35.1 Конвенции требует, в качестве неотъемлемой предпосылки приемлемости, предварительного исчерпания всех доступных и эффективных внутренних средств правовой защиты. В случае Испании это означает, как правило, необходимость пройти соответствующий обычный судебный порядок, а в случаях, когда заявленное право может быть предметом конституционной жалобы (amparo), — также подать такую жалобу в Конституционный суд, поскольку он рассматривается как эффективное внутреннее средство защиты по смыслу Конвенции. Обращение в Страсбург без надлежащего исчерпания этого предварительного пути представляет собой самое частое основание для отказа в приемлемости и носит необратимый характер: как только устанавливается отсутствие исчерпания, жалоба закрывается окончательно.

2. Четырёхмесячный срок: абсолютный предел без исключений

После реформы, введённой Протоколом № 15 к Конвенции, действующим с 1 августа 2022 года, срок подачи жалобы был сокращён с шести до четырёх месяцев, исчисляемых с даты окончательного внутреннего решения, исчерпывающего средства правовой защиты. Это строгий срок, не допускающий ни продления, ни исключений, течение которого начинается с даты самого решения, а не с момента, когда заинтересованное лицо фактически знакомится с его письменным содержанием, и не с момента обращения за юридической помощью. Ввиду строгости этого срока необходимо оценивать перспективность жалобы и начинать её подготовку с самого момента вынесения внутреннего решения, исчерпывающего средства правовой защиты, не дожидаясь приближения истечения срока.

Калькулятор: четырёхмесячный срок обращения в ЕСПЧ

Основано на указанном выше сроке: четыре месяца с даты окончательного внутреннего решения, без возможности продления.

Дата окончательного внутреннего решения

3. Другие условия приемлемости: статус прямой жертвы и значительный ущерб

Помимо исчерпания внутренних средств защиты и четырёхмесячного срока, статья 35 Конвенции устанавливает и другие требования, которые мы проверяем по каждому делу: жалоба должна быть подана лицом, способным подтвердить статус прямой жертвы заявленного нарушения, при этом исключаются народный иск (actio popularis) или защита абстрактных либо общих интересов; а с момента вступления в силу Протокола № 14 Суд вправе признать жалобу неприемлемой, если заявитель не понёс значительного ущерба, за исключением случаев, когда уважение прав человека требует рассмотрения дела по существу либо когда дело не было должным образом рассмотрено внутренним судом. Жалоба должна, кроме того, содержать прямую и точную ссылку на конкретные статьи Конвенции, которые считаются нарушенными, с указанием соответствующей практики самого Суда, а не быть простым повторением доводов внутреннего права, уже заявленных перед испанскими судами.

4. Обеспечительные меры по правилу 39 Регламента: срочность перед лицом непоправимого вреда

Когда немедленное исполнение внутреннего решения способно причинить заявителю серьёзный и непоправимый вред — типично в случаях высылки или экстрадиции в страну, где существует реальный риск пыток, бесчеловечного обращения или смертной казни, что противоречит статье 3 Конвенции, — правило 39 Регламента Суда позволяет ходатайствовать о принятии срочной обеспечительной меры, приостанавливающей такое исполнение на время рассмотрения жалобы. Суд признал, что несоблюдение государством такой согласованной обеспечительной меры само по себе составляет самостоятельное нарушение права на индивидуальную жалобу, гарантированного статьёй 34 Конвенции, что придаёт этим мерам усиленную практическую эффективность. Обращение с таким ходатайством требует немедленного и тщательного документального обоснования реального и неминуемого риска, который предполагается предотвратить, а его рассмотрение проводится в порядке максимальной срочности, зачастую в течение нескольких часов.

5. Исполнение в Испании: пересмотр приговора после осуждения Страсбургом

Решение Европейского суда по правам человека, констатирующее нарушение права, закреплённого Конвенцией, в рамках испанского уголовного процесса, не влечёт автоматической отмены внутреннего приговора: реформа статьи 954.3 Уголовно-процессуального закона (LECrim), проведённая Законом 41/2015 от 5 октября, прямо предусмотрела чрезвычайную процедуру пересмотра приговора в Верховном суде как способ придать силу в Испании решению Страсбурга — при условии, что установленное нарушение имеет достаточную значимость и влияние на содержание обвинительного решения. Верховный суд уже применял этот путь в различных делах — в том числе в случае, когда осуждение за оскорбление Испании оказалось несовместимым со свободой выражения мнения, признанной статьёй 10 Конвенции, — пересматривая вступивший в силу приговор и приводя его последствия в соответствие с тем, что установил Европейский суд. Инициирование такой процедуры пересмотра, предварительно санкционированной посредством соответствующего ходатайства перед самой Палатой, представляет собой последнее звено стратегии, которую мы выстраиваем уже на этапе самого разбирательства в Страсбурге.

Наша стратегия

Исчерпывающая проверка исчерпания внутренних средств защиты: прежде чем предпринимать какие-либо иные действия, мы удостоверяемся, что все эффективные внутренние средства правовой защиты были надлежащим образом исчерпаны, включая конституционную жалобу (amparo), когда это применимо.
Строгий контроль срока: мы точно рассчитываем четырёхмесячный срок с даты окончательного внутреннего решения и начинаем подготовку жалобы с максимально возможным опережением.
Обращение за срочными обеспечительными мерами: при наличии риска непоправимого вреда мы с максимальной оперативностью составляем ходатайство об обеспечительной мере по правилу 39 Регламента Суда.
Инициирование процедуры пересмотра: получив благоприятное решение Страсбурга, мы готовим ходатайство о пересмотре в Верховном суде, чтобы придать ему силу во внутреннем правопорядке.

Считаете ли вы, что ваши основные права были нарушены испанскими властями, а внутренние суды не устранили это нарушение? Строгий четырёхмесячный срок требует немедленных действий. RAKH ABOGADOS готовит такие жалобы с той технической строгостью, которую требует Страсбург, по всей Испании.

Часто задаваемые вопросы

Может ли Европейский суд по правам человека приостановить экстрадицию на время рассмотрения моей жалобы?

Смотреть ответ в разделе «Часто задаваемые вопросы» →

Сколько времени у меня есть для подачи жалобы в Европейский суд по правам человека?