Última instancia ante Estrasburgo

Actuaciones ante el TEDH desde Marbella

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Actuaciones ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos

El Tribunal Europeo de Derechos Humanos, con sede en Estrasburgo, constituye el último recurso disponible para quien considera que sus derechos fundamentales han sido vulnerados por las autoridades españolas y que dicha vulneración no ha sido reparada por los tribunales internos, incluido el Tribunal Constitucional. Se trata de una vía extraordinariamente exigente en sus requisitos formales de admisión —el Tribunal inadmite más del noventa por ciento de las demandas que recibe— y de una relevancia práctica creciente, dado que una sentencia condenatoria de Estrasburgo puede hoy determinar la revisión de una condena penal firme dictada en España.

En RAKH ABOGADOS asumimos la preparación de estas demandas con el rigor técnico que exige un tribunal que aplica sus criterios de admisibilidad con extraordinaria exigencia.

1. La subsidiariedad del TEDH: no es una "cuarta instancia"

El Tribunal de Estrasburgo no revisa la valoración de la prueba ni la interpretación del Derecho interno realizada por los tribunales españoles: su función se limita a examinar si, en el caso concreto, se ha producido una vulneración de alguno de los derechos reconocidos en el Convenio Europeo de Derechos Humanos y sus Protocolos. El artículo 35.1 del Convenio exige, como presupuesto ineludible de admisibilidad, haber agotado previamente todas las vías de recurso internas disponibles y efectivas. En el caso de España, ello implica con carácter general haber agotado la vía judicial ordinaria correspondiente y, cuando el derecho invocado sea susceptible de amparo constitucional, haber interpuesto igualmente este recurso ante el Tribunal Constitucional, por constituir aquel un recurso interno efectivo a los efectos del Convenio. Acudir a Estrasburgo sin haber agotado correctamente esta vía previa constituye la causa de inadmisión más frecuente, y resulta además irreversible: comprobada la falta de agotamiento, la demanda queda cerrada de forma definitiva.

2. El plazo de cuatro meses: un límite absoluto sin excepciones

Tras la reforma introducida por el Protocolo nº 15 al Convenio, en vigor desde el 1 de agosto de 2022, el plazo para presentar la demanda se redujo de seis a cuatro meses, computados desde la fecha de la resolución interna definitiva que agota la vía de recurso. Se trata de un plazo estricto, sin prórroga ni excepción posible, cuyo cómputo comienza en la fecha de la propia decisión y no en el momento en que el interesado toma conocimiento efectivo de su contenido escrito ni en el momento de contratar asistencia letrada. Dada la severidad de este plazo, resulta indispensable evaluar la viabilidad de la demanda y comenzar su preparación desde el mismo momento en que se dicta la resolución interna que agota la vía de recursos, sin esperar a que se acerque su vencimiento.

Calculadora: plazo de cuatro meses ante el TEDH

Basado en el plazo citado arriba: cuatro meses desde la fecha de la resolución interna definitiva, sin prórroga posible.

Fecha de la resolución interna definitiva

3. Otros requisitos de admisibilidad: víctima directa y perjuicio importante

Junto al agotamiento de la vía interna y al plazo de cuatro meses, el artículo 35 del Convenio exige otros requisitos que sometemos a verificación en cada asunto: la demanda debe ser presentada por quien pueda acreditar la condición de víctima directa de la vulneración alegada, quedando excluida la acción popular o la defensa de intereses abstractos o generales; y, desde la entrada en vigor del Protocolo nº 14, el Tribunal puede inadmitir demandas en las que el demandante no haya sufrido un perjuicio importante, salvo que el respeto de los derechos humanos exija un examen del fondo del asunto o que este no haya sido debidamente examinado por un tribunal interno. La demanda debe además formularse con referencia expresa y precisa a los artículos concretos del Convenio que se consideran vulnerados, con cita de la jurisprudencia relevante del propio Tribunal, y no como una reiteración de los argumentos de derecho interno ya planteados ante los tribunales españoles.

4. Las medidas cautelares del art. 39 del Reglamento: urgencia frente a daños irreparables

Cuando la ejecución inmediata de una resolución interna pudiera causar un daño grave e irreparable al demandante —típicamente en supuestos de expulsión o extradición hacia un país donde exista riesgo real de tortura, tratos inhumanos o pena de muerte, contrario al artículo 3 del Convenio—, el artículo 39 del Reglamento del Tribunal permite solicitar la adopción de una medida cautelar urgente que suspenda dicha ejecución mientras se examina la demanda. El Tribunal ha declarado que el incumplimiento por un Estado de una medida cautelar así acordada constituye, por sí mismo, una vulneración autónoma del derecho de recurso individual garantizado por el artículo 34 del Convenio, dotando a estas medidas de una eficacia práctica reforzada. La solicitud de esta medida exige una justificación documental inmediata y rigurosa del riesgo real e inminente que se pretende evitar, y su tramitación se realiza con carácter de máxima urgencia, con frecuencia en cuestión de horas.

5. La ejecución en España: el recurso de revisión tras una condena de Estrasburgo

Una sentencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos que declare la vulneración de un derecho del Convenio en el marco de un proceso penal español no revoca automáticamente la condena interna: la reforma del artículo 954.3 LECrim, operada por la Ley 41/2015, de 5 de octubre, habilitó expresamente el recurso extraordinario de revisión ante el Tribunal Supremo como cauce para hacer efectiva en España la sentencia de Estrasburgo, siempre que la vulneración declarada tenga entidad e influencia suficiente sobre el contenido de la resolución condenatoria. El Tribunal Supremo ha aplicado ya esta vía en distintos procedimientos —entre ellos, un supuesto en que la condena por un delito de ultraje a España resultó incompatible con la libertad de expresión reconocida por el artículo 10 del Convenio— revisando la condena firme y adaptando sus efectos a lo declarado por el Tribunal Europeo. Articular este recurso de revisión, autorizado previamente mediante el correspondiente incidente ante la propia Sala, constituye el último eslabón de la estrategia que iniciamos ya en el propio procedimiento ante Estrasburgo.

Nuestra estrategia

Verificación exhaustiva del agotamiento de la vía interna: comprobamos, antes de cualquier otra actuación, que se han agotado correctamente todos los recursos internos efectivos, incluido el recurso de amparo cuando resulte procedente.
Control riguroso del plazo: calculamos con precisión el plazo de cuatro meses desde la resolución interna definitiva, e iniciamos la preparación de la demanda con la máxima antelación posible.
Solicitud de medidas cautelares urgentes: cuando existe riesgo de daño irreparable, articulamos con la máxima celeridad la solicitud de medida cautelar del artículo 39 del Reglamento del Tribunal.
Articulación del recurso de revisión: una vez obtenida una sentencia favorable de Estrasburgo, preparamos el recurso de revisión ante el Tribunal Supremo para hacerla efectiva en el ordenamiento interno.

¿Considera que sus derechos fundamentales han sido vulnerados por las autoridades españolas sin que los tribunales internos hayan reparado dicha vulneración? El estricto plazo de cuatro meses exige actuar de inmediato. En RAKH ABOGADOS preparamos estas demandas con el rigor técnico que Estrasburgo exige, en toda España.

Preguntas frecuentes

¿Puede el Tribunal Europeo de Derechos Humanos frenar una extradición mientras resuelve mi demanda?

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